(原标题:“4万亿”省份扩容!29省份亮出经济成绩单,中西部地区加速赶超)
地方两会是观察地方经济社会发展的重要窗口。即日起,证券时报推出“地方两会观潮”栏目,全景解析2021年地方经济工作成绩,聚焦2022年工作重点。
截至1月24日,除河北、吉林外的全国29个省、自治区、直辖市公布了2021年地区生产总值(GDP)以及GDP增速。证券时报记者统计发现,2021年各省区市实现GDP规模再跨越,经济增速显著提升,反映出我国的经济发展韧性好、底气足。经济发展头部省份保持发展优势,中部地区加速迎头追赶。展望2022年,中部地区有望继续成为区域发展亮点,区域经济将继续迈向高质量发展。
“4万亿”省份扩容
据记者统计,2021年GDP总量位列前十的省份与2020年一致,由高到低依次是广东、江苏、山东、浙江、河南、四川、湖北、福建、湖南、上海。在经济头部省份的排名中,湖北重新赶超福建回归第七名排位。
“2020年湖北受疫情影响严重,也意味着2021年的经济增长会有基数效应。”华中科技大学经济学教授、光谷自贸研究院院长陈波对证券时报记者表示,此前受疫情影响严重,湖北2021年经济运行相对于全国其他地方出现更加显著的恢复。同时,自疫情发生以来,党中央、国务院和各方纷纷给予湖北大力支持,这在2020年四季度及2021年逐步显现出来。
2021年,湖北经济在实现主要经济目标全部超额完成、经济增速领先全国的同时,也基本形成了全省1个近2万亿、2个超5000亿的龙头带动格局,2021年武汉城市圈经济总量超3万亿,22个县市入围中部地区百强县。
整体来看,面对2021年新冠肺炎疫情散发、大宗商品价格波动等不利因素,各省份依然顶住压力,实现GDP总量的跨越。广东在2021年实现GDP总量首度超12万亿,湖北、四川迈上“5万亿”大台阶,北京、安徽、上海也突破“4万亿”大关。
值得注意的是,在2020年各省GDP总量排名中,排在第11位的安徽与第10位的上海仅相差约20亿元。进入2021年后,上海GDP总量不仅拉开了与安徽的距离,还进一步“逼近”了湖南。
虽然安徽的经济规模暂时未能进入前十,但南京农业大学规划院上海分院院长孙文华对记者表示,安徽经济发展还有很大空间。从经济密度看,安徽占地面积约14万平方公里,较上海拥有更大的发展空间。从长三角一体化的发展层面看,安徽省地级市承接上海制造业产业转移的黄金期已经过去,需要以合肥市为龙头,加速融入长三角经济发展总体格局,创造地区特色产业经济,形成自身发展的内生经济动力。
全国经济显著恢复
据记者统计,2021年不低于8.13%全国GDP增速水平的省份共有13个,增速水平由高到低分别为湖北、海南、山西、江西、江苏、北京、浙江、安徽、山东、重庆、四川、上海、贵州。不同于2020年除西藏外的30个省份最高GDP增速未能超过5%,2021年29个省份最低GDP增速都达到了5.7%,全国经济呈现显著恢复态势。
2021年,湖北、海南在GDP增速上实现双位数增长,分别为12.85%和11.2%。对于海南的高速发展,普遍观点认为是海南自贸港的政策红利正持续释放。陈波指出,疫情以来,中国成为外商投资的热土,海南成了热土中的热土。同时,受疫情影响,海外回流的消费绝大部分流向了海南。未来,海南自贸港的免税政策红利还将持续释放,进一步带热海南制造业。
对于从2020年增速排名16位跃至2021年增速排名第3位的山西,多位专家认为其经济增长受益于去年煤炭等大宗商品价格上涨。不过,中泰证券研究所政策组负责人、首席分析师杨畅向记者指出,山西取得的经济成果不能以煤炭价格上涨一言以蔽之。2021年山西制造业、非煤工业、工业新动能的同比增速要高于GDP增速,反映了对经济增长的主要拉动作用。
从地域分布看,2021年GDP增速最高的前10名包括4个中部地区、5个东部地区和1个西部地区。中部、东部省份整体保持较高GDP增速,西部地区更多处于增速排名的中位,东北三省整体GDP增速相对偏低。其中,中部六省不仅在2021年保持较高GDP增速水平,还都设定6.5%的2022年GDP目标增速。多位专家相信,中部地区在2022年还将成为发展亮点。
陈波认为,我国中西部地区均处于经济增长中高速发展的阶段,这就形成了赶超效应。再者,国家从均衡发展的角度,也在近年给予中西部地区基础设施建设、财政转移支付倾斜等支持政策,推进产业梯度转移等,支持这些地区加快发展步伐。
展望2022年,在“共同富裕”要求下,缩小各地区的人均收入差异和城乡收入差异已成为区域发展的重点任务之一。在孙文华看来,2022年,区域经济更需要高质量发展,守好“粮食”和“能源”两个阵地,着力国际国内双循环发展,坚定“城乡一体化”融合发展,积极推动区域特色经济要素的快速流动,做好地域产业体系设计,提升可持续发展能力。
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